2015年，在县委、县政府的正确领导下，城乡规划局以科学发展观为统领，以“创新规划管理，服务发展大局”为宗旨，认真贯彻落实县委十五届四次全委（扩大）会议精神，围绕县委确定的“四个基础”、“五个365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app”总体要求和县政府重点工作部署及全市城乡规划工作要点，精心部署安排各项工作，积极推进和落实，使城乡规划各项工作扎实有效开展。现将全年工作简要总结报告如下：
　　一、2015年主要工作开展情况
　　（一）对重点项目做好规划服务。在365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县瀚沃城综合大市场建设项目上，从审批到放线、验线，我们都主动做好规划服务，该项目主体已开工建设。在中国国际能源控股有限公司的旅游开发战略项目上，我们及时提供资料，进行现场踏察，协助做好方案设计，全程做好跟踪服务，该项目已与我县签订战略合作协议。
　　（二）协助做好阁山水库选址规划报批工作。积极协助阁山水库管理办公室完成选址报批资料并上报相关部门，完成选址审批。
　　（三）完成10％城区建设用地控详规划编制。按照省、市要求的每年城区建设用地10％控详规划编制的任务指标，我们今年组织编制了365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县站前区域（繁华大街，怡馨园街南，铁东路东，繁盛大街北侧）控制性详细规划，规划用地面积38.63公顷。滨水新区建设用地47.75公顷的控详规划方案正在论证中，预计年底可编制完成，届时全年可完成86.38公顷建设用地的控详规划编制。
　　（四）组织编制了鑫源小区修详规划。为解决车站区域棚改难题，县政府在原四中区域建设鑫源小区，对车站区域内居民进行异址拆迁安置。我们聘请甲级规划院编制了该小区的修建性详细规划，该小区规划用地面积2.18万平方米，规划总建筑面积3.64万平方米，可回迁安置近500户居民。
　　（五）指导村镇规划编制。按照365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县美丽乡村建设三年规划，城乡规划局需在三年内牵头组织编制完成9个农村乡镇总体规划和43个村庄规划编制，其中的7个乡镇总体规划和23个村庄规划原已完成编制，尚有2个乡镇总体规划和19个村庄规划（泥尔河进军村位于乡政府所在地，只需编制乡总规）需启动编制。截至目前，靠山乡双合村的村庄规划已完成规划方案设计，克音河乡克音村、后头乡振东村、二井村等村庄已完成基础测绘工作，其余的15个村庄正在联系规划编制单位，泥尔河乡、克音河乡两个乡镇的总体规　　划编制尚没有启动。
　　（六）参与组织编制消防相关专项规划。按照省、市要求，会同公安消防部门编制了上集镇、四海店镇、双岔河镇消防专项规划。
　　（七）协调指导阁山镇总体规划调整。今年阁山乡行政建制由乡建制变为镇建制，为更好的实施城乡规划管理，原有的阁山乡总体规划需做相应的调整，我们及时地协调指导阁山镇人民政府和规划编制部门对乡总体规划进行了调整，使其更符合建制镇建设发展需要，现正在调整完善中。
　　（八）开展车站区域无照房屋普查认定工作。为做好车站区域棚改前期基础工作，会同征收、房产、365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app镇等部门对车站棚改区域内的无照房屋进行了普查和认定，共对76处无照房屋进行了备案认定。
　　（九）严格建设项目规划审批。对于建设项目，在踏察、测绘、设计、审批、验线到竣工等过程中，我们主动做好规划服务。强化设计方案审查，严格审批流程，坚持实行例会审批制度，提高审批质量，把好“一书三证”的审批关。全年共对城乡14个项目发放了选址意见书，拟用地面积9.31公顷。其中城镇3个项目，拟用地3.68公顷，村镇9个项目，拟用地5.63公顷，市政2个项目；对城乡8个项目发放了建设用地规划许可证，用地面积16.17公顷。其中城镇5个项目，用地面积15.57公顷，村镇3个项目，用地面积0.6公顷；对城乡16个项目发放了建设工程规划许可证，建设面积17.16万平方米。其中城镇8个项目，建设面积16.42万平方米，村镇6个项目，建设面积0.74万平方米，市政2个项目，为中国移动地下管线2905延长米；对村镇18个项目发放了乡村建设工程规划许可证，建设面积5.52万平方米。
　　（十）加强规划执法监察。一是加强城区巡查力度。执法人员统一着装执法，分成两个监察小组对城乡规划区域进行动态监察，起到了较好巡查效果，年初以来，通过巡查和受理群众举报共查处违法违章建筑案件36起。二是加强与乡镇联动。指导配合各乡镇政府查处集体土地上的违法建设行为，特别是积极配合靠山乡政府对宫家屯多起违法建设行为进行及时的制止和查处，取得了良好的效果。
　　二、存在的问题和不足
　　城乡规划工作虽然按照年初计划扎实有序的开展，取得了一定的成绩，但各项工作离县委、县政府的要求还有一定差距，存在着一定的问题和不足，需要在今后的工作中逐步去改正。
　　一是规划编制质量有待进一步提高。总体、村镇体系、居民点空间布局、城镇化、美丽乡村等规划之间以及这些规划与国民经济发展规划、土地利用规划之间存在脱节、矛盾、各自为政等衔接不统一问题，编制质量有待进一步提高。二是规划管理水平有待进一步提升。数据库建设，网络化信息管理，网上行政审批系统，行政审批标准化建设的规划管理办公自动化高效运作体系尚未建立。三是村镇规划编制和管理滞后。村镇规划编制主体为各乡镇人民政府，乡镇经费紧张，村庄规划编制资金不足，导致村庄规划编制严重滞后。今年需要编制村庄规划的19个村，启动规划编制的才4个，其中的靠山乡双合村还是由省厅帮扶编制的。特别是泥尔河乡及克音河乡两个乡镇，总体规划尚没有编制。无规划则产生无序建设，甚至有规划却不按规划实施，规划管理不到位，分散建设现象严重存在，标准低，模式单一，遗留问题很多。四是规划监察管理力量较弱。按照省市要求，我县的规划执法监察大队还没有组建，规划监察人员少，规划监察工作面临较大的压力。五是规划专业技术力量尚显薄弱。职工的业务能力有待进一步提高，技术本领需再加强。