（社会资本投资类）

　　按照《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》和黑龙江省、绥化市《工程建设项目审批制度改革实施方案》的相关规定，为营造良好营商环境，促进市场主体在我县投资兴建，365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县营商环境建设监督局协同相关部门针对社会资本投资类项目制定了《365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县工程建设项目审批流程》，现向社会予以公示。
　　本流程共分为4个阶段18项，全流程办结时限为70个工作日。同一要件涉及多个部门审批的，由第一个办理单位或第一个所要单位提供充足数量的复印件，以减少市场主体跑腿次数。

　　第一阶段
　　一、营业执照（市场监督管理局）共需4份复印件
　　（一）公司设立登记(没有营业执照，需要新办执照的)
　　1、“无纸全程电子化登记”所需要件
　　1-1股东的主体资格证明（股东为企业的提交营业执照复印件、股东为事业法人的提交事业法人登记证书复印件、股东为社团法人的提交社团法人登记证复印件、股东为民办非企业单位的提交民办非企业单位证书复印件、 股东为自然人的提交身份证件复印件、其他股东的提交有关法律法规规定的资格证明复印件）
　　1-2住所使用证明(租房合同、房照复印件或产权证明)
　　1-3法定代表人董事监事和经理的任职文件及身份证明
　　1-4法律、行政法规和国务院决定规定设立公司必须报经批准的或公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。
　　2、办理依据
　　《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》
　　3、办结时限
　　3个工作日
　　（二）分公司设立登记(已有公司营业执照，需要在本地设立分公司的)
　　1、“无纸全程电子化登记”所需要件
　　1-1分公司营业场所使用证明(租房合同、房照复印件或产权证明)
　　1-2分公司负责人的任职文件及身份证明
　　1-3公司章程复印件（加盖公司公章）
　　1-4公司营业执照复印件
　　1-5法律、行政法规和国务院决定规定设立分公司必须报经批准的或分公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。
　　2、办理依据
　　《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》
　　3、办结时限
　　3个工作日
　　无纸全程电子化登记网址：
　　黑龙江省市场监督管理局公众服务平台http://gzfw.hljaic.gov.cn/index.action
　　第一阶段
　　二、土地招标拍卖挂牌公告（自然资源局）
　　1、所需要件
　　1-1土地勘测定界图（第三方机构提供）
　　1-2项目评估报告（第三方机构提供）
　　1-3营业执照
　　1-4国有土地使用权竞买报名表或报名单（自然资源局提供）
　　1-5竞买保证金票据（自然资源局提供）
　　2、办理依据
　　中华人民共和国国土资源部令第39号《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》
　　3、办结时限
　　40天（挂牌公告20天，挂牌时间10天，成交公示10天）
　　第一阶段
　　三、项目备案承诺书（发改局）共需3份复印件
　　1、所需要件
　　1-1营业执照（如自行在网上申报，就不需要此件）
　　1-2法人身份证复印件（如自行在网上申报，就不需要此件）
　　2、办理依据
　　《黑龙江省投资项目在线审批监管平台申报文件》
　　3、办结时限
　　即时办结
　　注：在“黑龙江省投资项目在线审批监管平台”申报
　　网址：http://222.171.20.143/hz_tzxm_root_hlj/
　　第一阶段
　　四、建设用地规划许可证（自然资源局）共需3份复印件
　　1、所需要件
　　1-1建设项目用地规划申请书（自然资源局提供）
　　1-2建设项目批准、核准、备案文件（发改、生态环境等提供）
　　1-3国有土地使用权出让合同（本部门提供）
　　2、办理依据
　　《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《黑龙江省城乡规划条例》
　　3、办结时限
　　即时办结
　　第一阶段
　　五、建设用地批复（自然资源局）共需3份复印件
　　1、所需要件
　　1-1项目备案承诺书（申请立项时网站提供）
　　1-2土地挂牌相关文件（本部门提供，划拨用地不用此件）
　　1-3土地预审文件（本部门提供）
　　1-4如属于委托办理，需提供委托书及被委托人身份证复印件
　　1-5用地单位缴纳的土地出让金票据（财政局提供）
　　1-6暂定资质证书（用地单位自行提供，不属于房地产开发项目不需此件）
　　2、办理依据
　　《中华人民共和国土地管理法》
　　3、办结时限
　　即时办结

　　第二阶段
　　　六、审查修建性详细规划图（自然资源局）
　　1、所需要件
　　修建性详细规划图（第三方设计院提供，需要盖章）共需5份复印件
　　2、办理依据
　　《中华人民共和国城乡规划法》、《黑龙江省城乡规划条例》
　　3、办结时限
　　即时办结
　　第二阶段
　　七、黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查合格书（第三方机构）
　　主要用于办理“施工许可证”
　　第二阶段
　　八、工程招投标的前期工程预算（第三方机构）
　　主要用于办理“工程招投标”
　　第二阶段
　　九、建设工程消防设计审核意见书（住建局）
　　暂时由第三方机构办理
　　办理依据
　　《中华人民共和国消防法》、《黑龙江省消防条例》、《建设工程消防监督审核管理规定》、《建筑工程消防监督管理规定》
　　第二阶段
　　十、建设工程消防设计备案（住建局）
　　暂时由第三方机构办理
　　办理依据
　　《中华人民共和国消防法》、《建筑工程消防监督管理规定》
　　第二阶段
　　十一、人防审批（人防办）
　　（一）结合民用建筑修建防空地下室审批
　　1、所需要件
　　1-1行政许可申请书（本部门提供）
　　1-2结合民用建筑修建防空地下室申请表（本部门提供）
　　1-3建设项目备案承诺书（申请立项时网站提供）
　　1-4建设用地规划许可证（自然资源局提供）
　　1-5修建性详细规划图（第三方机构提供）
　　1-6建设用地批复（自然资源局提供）
　　1-7营业执照
　　1-8防空地下室施工图设计文件一套（第三方机构提供）
　　1-9防空地下室施工图审查意见书（第三方机构提供）
　　1-10施工单位（建设、勘察、设计、施工图审查、施工、监理）营业执照及资质证明
　　1-11人防工程质量监督手续（套表，本部门提供）
　　2、办理依据
　　《中华人民共和国人民防空法》、《黑龙江省实施〈人民防空法〉条例》、《黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》
　　3、办结时限
　　3个工作日
　　（二）结合民用建筑修建防空地下室(易地建设)审批
　　1、所需要件
　　1-1行政许可申请书（本部门提供）
　　1-2结合民用建筑修建防空地下室易地建设申请表（本部门提供）
　　1-3建设项目备案承诺书（申请立项时网站提供）
　　1-4建设用地规划许可证（自然资源局提供）
　　1-5修建性详细规划图（第三方机构提供）
　　1-6营业执照
　　1-7地质勘察设计报告复印件（第三方机构提供）
　　2、办理依据
　　《人民防空工程建设管理规定》、《黑龙江省实施〈人民防空法〉条例》、《黑龙江省政府关于废止和修改〈黑龙江省土地复垦实施办法〉等70部省政府规章的决定》、《黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》、《黑龙江人民防空办公室关于印发<人防工程建设和易地建设费审批政策法规问题有关情况的说明>的通知》、《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室室易地建设收费的规定的通知》、《黑龙江省物价局、省财政厅、省人防办关于黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室易地建设费收费标准》、《黑龙江省财政厅 黑龙江省物价监督管理局关于进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金政策的通知》
　　3、办结时限
　　3个工作日
　　第二阶段
　　十二、建设工程规划许可证（自然资源局）共需2份复印件
　　1、所需要件
　　1-1建设工程规划申请书（本部门提供）
　　1-2使用土地的有关证明文件（本部门提供）
　　1-3建设工程设计方案（第三方机构提供）
　　2、办理依据
　　《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《黑龙江省城乡规划条例》
　　3、办结时限
　　即时办结
　　第二阶段
　　十三、防雷装置设计审核（气象局，只针对易燃易爆和旅游景点类）
　　1、所需要件
　　1-1防雷装置设计审核申报表（气象局提供）
　　1-2防雷装置设计审核申请书（气象局提供）
　　1-3总规划平面图一套（建设工程规划许可证、工程审批平面附图）
　　1-4设计单位资质证和设计人员资格证书复印件(必须和设计图纸匹配,有年检)
　　1-5防雷装置施工图设计说明书（电气设计说明图纸、等电位联结图、立面图）
　　1-6施工图设计图纸及相关资料（屋面防雷平面图、基础防雷接地平面图）
　　1-7申请单位营业执照
　　2、办理依据
　　《气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法（修订）》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》
　　3、办结时限
　　4个工作日
　　注：所有复印件需加盖申请单位公章
　　
　　第三阶段
　　十四、项目报建（住建局建筑工程指导中心）
　　1、所需要件
　　1-1建设用地规划许可证、建设工程规划许可证（自然资源局提供）
　　1-2项目备案承诺书（申请立项时网站提供）
　　1-3建设用地批复（自然资源局提供）
　　1-4建设资金存入的相关佐证（当年工程50%，跨年30%）共需2份复印件
　　1-5工程建设项目报建表（本部门提供）
　　2、办理依据
　　《黑龙江省建筑市场管理条例》
　　3、办结时限
　　即时办结
　　第三阶段
　　十五、建设单位委托代理机构，招中标单位
　　第三阶段
　　十六、安全监督审批表和质量监督注册通知书（住建局建筑工程指导中心）
　　1、所需要件
　　1-1工程概况（自行制定）
　　1-2建设、勘察、设计、施工、监理等单位及项目负责人等主要管理人员一览表和执业资格证书
　　1-3危险性较大部分项目工程清单（自行制定，不涉及的不需要此件）
　　1-4建设单位拨付给施工单位在“安全防护文明施工措施费”的银行凭证，以及施工合同中约定的“安全防护文明施工措施费用”支付计划表（中标通知书里有，自行制定安全文明施工措施费用计划表）
　　1-5建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全生产承诺书（自行提供）
　　1-6企业缴纳工伤保险的相关佐证（自行提供）
　　1-7施工、监理合同
　　1-8施工图技术审查报告书和施工图设计文件审查合格书（第三方机构提供，审查合格书共需2份复印件）
　　1-9建设单位、施工单位和监理单位分别提供《工程项目负责人和组织机构人员表》（自行制定，需要盖章）
　　1-10建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测机构、施工图审查机构项目负责人签署的工程质量终身责任承诺书与法定代表人授权书（自行制定，需要盖章）
　　1-11人员密集场所和其他特殊建设工程消防设计审核合格的相关证明佐证（佐证指的是“建设工程消防设计备案”，不属于以上两类的建设工程不许此件）
　　1-12建设工程质量监督申请表（本部门提供）
　　2、办理依据
　　《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》、《关于进一步简化和完善建设单位办理质量安全相关手续要件的通知》、《建设工程质量管理条例》
　　3、办结时限
　　即时办结
　　注：安全生产费用确定后，在办理安全监督手续前，建设单位应当将安全生产费用一次性划拨到中标施工单位的安全生产费用专项资金账户。
　　第三阶段
　　十七、施工许可证（住建局建筑工程指导中心）
　　1、所需要件
　　1-1建设工程规划许可证及建设用地规划许可证（自然资源局提供）
　　1-2建设用地批复（自然资源局提供）
　　1-3建设资金存入相关佐证（当年工程50%，跨年30%）
　　1-4工程建设项目报建表（本部门提供）
　　1-5勘察、设计合同
　　1-6施工图设计文件审查合格书
　　1-7招标投标文件及备案材料（招投标人及招标代理机构提供）
　　1-8监理合同、中标通知书及中标人员证书原件及复印件（建设单位与监理公司签订，监理单位全套资质材料复印件盖公章附后）
　　1-9施工合同、中标通知书及中标人员证书原件及复印件（建设单位与施工单位签订、施工单位全套资质材料复印件盖公章附后）
　　1-10质量监督通知书（本部门提供）
　　1-11安全审批手续（本部门提供）
　　1-12工程预付款（启动资金）存入25％的相关佐证（建设单位拨给施工单位）
　　1-13施工许可证申请表（本部门提供）
　　2、办理依据
　　《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》、《黑龙江省建筑市场管理条例》
　　3、办结时限
　　即时办结

　　第四阶段
　　十八、竣工工程备案证（由建设单位组织各方责任主体，对建设项目进行联合验收，统一现场检查、统一竣工验收图纸和验收标准）
　　1、所需要件
　　1-1工程竣工验收备案表（住建局提供）
　　1-2工程竣工验收报告（包括工程报建日期、施工许可证号、审查内容变更后原审图机构出具的施工图技术审查报告书和建设、勘察、设计、施工、监理等单位及验收人员分别签署意见的单位工程质量竣工验收记录以及市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料）
　　1-3人员密集场所和其他特殊建设工程消防设计审核合格的相关证明佐证（佐证指的是“建设工程消防竣工备案”，不属于以上两类的建设工程不许此件）
　　1-4规划部门出具的建设工程规划条件核实确认书
　　1-5施工单位签署的工程质量保修书
　　1-6住宅工程需提交《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》、《住宅工程分户验收汇总记录》（建设单位及施工单位提供，不是住宅工程不需此件）
　　2、办理依据
　　《建议工程质量管理条例》、《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》
　　3、办结时限
　　5个工作日

              　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                         　 365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县营商环境建设监督局
                    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                         　　2020年3月14日